浙江现空壳公司骗贷，检察建议排查清理，监管漏洞待补

注册了公司，却不进行经营活动，也不缴纳社保，而且并未产生水电费，但是却能够轻松地获取巨额贷款，这样一种反常的现象背后所暴露出的是市场监管方面严重的漏洞。

空壳公司的隐蔽生存

现今之时，企业注册施行自主申报制度，申请人能够自行去填报经营范围、地址以及资本等相关信息。行政机关一般是以形式审查作为主要方式，很难逐个去核实材料的真实性。如此便给了空壳公司生存的空间，它们常常填报伪造的地址，或者是借用他人的场地来达成注册。

那些公司在注册之后，就处于了一种什么状态呢，是“休眠”状态，此状态下，没有员工，也不会开展业务，并且也不产生常规经营费用，正因为这样的情况，所以它们不会去开立社保账户，而且办公地点那边也查不到正常的水电消耗记录，这种呈现出来的异常状态，本来应该成为监管方面的线索，然而在实践当中却常常被忽视了。

骗贷案件揭开的黑幕

位于浙江的象山县，其呈现出的案例具备典型的代表性特点的，某地的检察院，到了对郑某等一些人欺骗贷款案件进行办理的过程当中，所察觉到的情况是，那些犯罪嫌疑人，借助去注册数目众多的空壳公司，去伪造财务相关方面需要的资料以及和贸易有关的合同等行为手段，从而顺利地从银行那里套取到了数目达到上亿元的资金，而该案件最终致使数额巨大的贷款难以收回来的结果现象 。

这起案件可不是单独的例子，近些年来，好多地方都出现类似于这样用来骗人贷款使用的手段，那些空壳公司伪造出来的贸易流水以及资产证明通常在表面看起来是符合规定正常的，金融机构在进行审批工作的时候要是仅仅只是做书面方面的审核，是特别不容易发现其中毛病漏洞的，在骗到贷款成功到手之后，这些公司就不再继续运营开展业务了，资金就被转移到别的用途上面去了。

多重危害不容小视

具备空有之架构的公司，不但被用于骗取贷款，而且还有可能涉足更为广泛化的违法犯罪相关活动。当中存在部分公司，被运用来针对发票进行虚假开具，以此助力别的企业达成偷逃税款之目的；另外还有部分公司，摇身一变成为集资进行非法聚集、合同实施诈骗的工具，进而对公众的利益予以侵害 。

它们也对正常市场秩序予以扰乱。企业名录里有着众多不经营的公司存在，使得行业统计数据被扭曲，进而对政府经济决策的准确性造成影响。当它们投身于招投标等商业活动之际，愈发会对公平竞争环境构成破坏 。

注册审查存在短板

现在企业注册的流程已经有了极大幅度的简化，这对于创业有着积极影响，然而却使得审查的强度有所降低。市场监管部门主要是针对材料的完整性展开审核，对于其真实性的核查存在欠缺。当申请人运用虚假的地址或者身份信息的情况下，系统很难做到自动识别。

某些区域为达成招商引资的指标，对于企业注册秉持宽松的态度，这般情形在无形中给空壳公司开设了绿灯 ，登记代理行业里同样存有乱象，当中一部分中介清楚知晓客户的意图不正当，却依旧去协助其完成整套的注册手续 。

后续监管未能跟进

企业完成注册之后，其监管状况变得更加薄弱，造成这种情况的一个主要原因是，市场监管部门由于人力存在限制，则往往仅仅能够处理投诉举报事宜，而难以做到主动去排查异常的企业。另外一个原因是，税务、社保以及水电等部门的数据还没有完全实现打通，信息层面的壁垒致使空壳公司难以被及时识别出来。

即便察觉到异常情况，处置程序进而耗费的时分也较为长久，从被列入经营异常名录开始，直至最终被吊销执照，常常是需要数年的时间，在这个阶段当中，这些公司依旧有被用于违法活动这般的可能性 。

构建长效治理机制

对空壳公司进行治理要多个部门共同协作，其中市场监督管理部门需要构建风险预警模型，将长期施行零申报、没有社保缴纳记录、不存在水电使用记录的企业自动作出标记，税务部门、银行部门、公用事业等多个部门所拥有的数据要循序渐进地实现共享，以此形成监控方面的合力。

金融机构同样需要强化在发放贷款之前的审查工作，不可仅仅依据纸质材料就进行放贷行为。对于那些申请额度较大贷款的企业而言，应当实地去勘察其经营的场所，核查该企业业务的真实情况。象山县把八家空壳公司列入到异常名录之中并且展开全面的排查工作，这种采取行动的方式很值得别的地区加以推广去处理 。

您觉得，除去强化部门之间的协作之外，还有哪些具体的举措，可以有效地去识别以及清理空壳公司呢？欢迎来分享您的看法。